Castro: aprueban nueva planta municipal; se gastarán $1.966 millones más en sueldos al año

Fotografía: I. Municipalidad de Castro.
Véase también:
Castro: Municipio se alistaría a votar millonario ajuste de sueldos desde alcalde hacia abajo.

CASTRO (La Opinión de Chiloé) — Finalmente, y tras la aprobación de la propuesta presentada al concejo de manera exclusiva por el alcalde de Castro, Juan Vera (UDI), a contar del año 2019 comenzará a regir la nueva estructura de personal municipal en la capital provincial, que además de aumentar a 165 los funcionarios de planta, también considera el incremento sustancial de las remuneraciones, especialmente en el ámbito directivo y del propio alcalde, uno de los más significativos de los últimos 20 años.

En particular, tal y como reportó La Opinión de Chiloé, lo anterior se hace en virtud de la Nueva Ley de Plantas Municipales, que permite modificar cada 8 años el número de cargos para cada planta y sus grados, de conformidad al Título II del Decreto Ley n.°3.551, del Ministerio de Hacienda, promulgado el año 1980 y publicado el año 1981. El artículo 49 bis de la Ley n.°18.695 permite que el alcalde, a través de un reglamento municipal, pueda realizar aquello aunque necesitaría el acuerdo de 2/3 del Concejo Municipal; una vez realizado eso, debe ser sometido al trámite de toma de razón ante la Contraloría General de la República y ser publicado en el Diario Oficial.

Eso sí, hay que mencionar que el número 7 del 49 bis en comento indica textual que “el concejo municipal no podrá aumentar el número de cargos ni modificar los grados que contenga la proposición y sólo podrá reducir o rechazar la proposición de planta”, por lo que la propuesta era única y exclusiva potestad del alcalde, previa consulta a un comité bipartito que no era vinculante, ya que la última palabra era de Juan Vera. La Opinión de Chiloé confirmó que en el comité estuvo el Administrador Municipal Pablo Lemus Peña y el asesor jurídico Marcos Velásquez Macías, además de los representantes de los funcionarios Eugenio Rivera Rojas (Enc. Proyectos) y Winston Aravena Gaete (Secretario del Juzgado de Policía Local). El concejo, aprobó lo planteado por el alcalde.

Tras conocerse los millonarios incrementos de sueldos, principalmente aquellos que serían los más significativos —en cuanto a monto—, Vera señaló: “quiero aclarar que en algunos medios de comunicación se intentó tergiversar la información respecto a los sueldos, aquí hay una ley que se aprobó en el gobierno de Michelle Bachelet, que entró en funcionamiento el primero de enero de este año y que de manera histórica los funcionarios municipales quedarán en equidad con otros estamentos de la administración pública. Hemos construido una planta de forma participativa, se formó un comité bipartido donde yo no tuve injerencia, donde por supuesto había representantes de este alcalde. Pero aquí se llevó a cabo una lucha que por años han tenido los trabajadores municipales. Estoy contento y agradecido del concejo municipal que de forma unánime aprobó esta ley de planta. Ahora el trámite continúa en la Subdere, posteriormente a Contraloría y esperamos tener todo en diciembre para que pueda entrar en vigencia el 1 de enero de 2019. Felicito a los funcionarios municipales porque de esta manera se está dignificando sus condiciones laborales y económicas”.

Sin embargo, hay que aclarar también que la ley dejaba a libre discreción del alcalde el asunto de los grados, permitiendo mantenerlos o aumentarlos, más no disminuirlos (mientras más pequeño el grado, mejor sueldo). Para el caso de Castro, el artículo 4 del Decreto n.°1675 del 15 de noviembre de 2016 del Ministerio del Interior y Seguridad Pública permitía clasificar en la categoría 3 al municipio, por lo que el alcalde podía tener desde el grado 2 al 6: actualmente estaba en el grado 5, pero Vera propuso subirla al 3 reculando tras revelarse que su sueldo subiría en $1.693.219; así, decidió finalmente sólo pedir que suba al grado 4, aunque también pudo haberla mantenido en el 5. Luego, la decisión del alcalde permitirá que su remuneración bruta mensual pase desde los $4.961.471.- en enero de 2018 a un estimado de $6.160.393.- en enero de 2019.

Según información a la que accedió La Opinión de Chiloé, lo anterior traería automáticamente un reencasillamiento de por lo menos otros siete funcionarios (y con ello, millonarios ajustes en los sueldos); así, el cambio de grado beneficiará, además del alcalde, al Administrador Municipal, el Juez de Policía Local y los encargados de la Secretaría Municipal, Secretaría Comunal de Planificación, Unidad de Desarrollo Comunitario, Unidad de Administración y Finanzas, y Unidad de Control (ver nota relacionada), quienes verían ajustadas sus remuneraciones en aproximadamente:

Reencasillamiento de grado ene-2018 ene-2019 Variación
Juan Eduardo Vera Sanhueza 4.961.471 6.160.393 1.198.922
Pablo Lemus Peña 3.046.816 4.300.000 1.253.184
María Barrientos Carrasco 3.569.002 5.100.000 1.530.998
Dante Montiel Vera 2.606.831 5.100.000 2.493.169
Javiera Vega Andrade 2.587.460 5.100.000 2.512.540
María Villegas Huichamán 2.587.460 5.100.000 2.512.540
Marcelo Lobos Momberg 2.597.146 5.100.000 2.502.854
Guido Bórquez Cárcamo 2.626.202 5.100.000 2.473.798
Sueldos mensuales 24.582.388 41.060.393 16.478.005

En este contexto, estos ocho cargos pasarían a percibir un total aproximado de $492.724.716.- al año, o sea, $197.736.060.- más que este 2018. Sin considerar al alcalde, el reajuste de sueldos promedio mensual para cada uno de esos altos cargos sería del 80,63%. Hay que precisar que no habrían más reencasillamientos, por lo que el resto de cambios corresponden a un aumento del número de funcionarios de planta en más del doble (75% de los cuales deben ser profesionales o técnicos) y reajustes en las remuneraciones; los montos reales aún no son revelados por el municipio a la opinión pública, por lo que fueron estimados en función de información disponible en otros consistorios de similares características.

La nueva estructura de planta considera, en consecuencia, la creación de 19 cargos y otros 58 por concurso, mientras que los ajustes de sueldos por grado oscilan entre el 9% y el 30%, siendo mayores para los de menor grado (16, 17, 18 y 19). Si a enero de 2018 el municipio desembolsaba aproximadamente $1.270.332.708.- en remuneraciones brutas anuales, a contar de enero de 2019, el desembolso alcanzaría aproximadamente los $3.000.000.000.- en remuneraciones brutas anuales.

Se debe mencionar que la Nueva Ley de Plantas Municipales ya había mejorado las remuneraciones de funcionarios de plantas de técnicos, administrativos y auxiliares: los que estaban entre los grados 10 y 20 subieron un grado el 2016, mientras que aquellos que estaban en los grados 15 y 20 subieron un grado más a partir del año 2017. Lo que ocurre ahora sin embargo, es exclusiva propuesta del alcalde previa consulta al comité mencionado y el acuerdo de 2/3 del Concejo Municipal, que el jueves votó por unanimidad aceptar la moción.

NOTA DE LA REDACCIÓN: Los datos que expone La Opinión de Chiloé en esta nota corresponden exclusivamente a las cifras disponibles en el municipio (sin horas extras diurnas). Se actualizaron las cifras respecto al reportaje anterior tras comprobar que el alcalde sólo subió 1 grado. Si lee este artículo desde un smartphone u otro dispositivo móvil, le recomendamos que rote su celular para ver la tabla completa.

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