VALPARAÍSO (La Opinión de Chiloé) — Luego que el jueves la Cámara de Diputados rechazara un importante número de modificaciones efectuadas por el Senado al proyecto de Ley de Presupuesto de la Nación para el año 2021 (boletín n.°13820), se conformó una comisión mixta compuesta de senadores y diputados que durante este sábado concluyeron con la votación de las partidas que tenían reparos tras varias negociaciones.
El análisis contempló la revisión de trece de las 31 partidas presupuestarias, así como normas del articulado de la ley. Entre las materias específicas cuestionadas estuvieron los dineros para la atención primaria, los aportes a los servicios regionales de vivienda, los montos para inversión regional, los recursos de la Corfo, los dineros para la Educación Superior, el presupuesto de la Segegob y las disposiciones que rigen el uso del Fondo de Emergencia Transitorio.
Tras el acuerdo, se esperaba que el informe de la comisión pasara a la la Cámara de Diputados desde las 11.00 horas para su análisis, para luego, desde las 15.00 horas, entrar al Senado, tras lo cual, el texto legal quedará en condiciones de convertirse en Ley de la República.
Así, la Sala de la Cámara se abocó a estudiar los acuerdos alcanzados en la comisión mixta, los que fueron votados en dicha instancia favorablemente, por unanimidad, y que también se ratificaron en la Corporación tras una votación que registró 122 votos a favor y cuatro abstenciones.
Entre los puntos acordados, que ahora deben ser refrendados por el Senado antes de pasar al Ejecutivo, está subir el per cápita basal a 8.000 pesos en Salud Primaria, lo que implica una mayor inversión de 113.000 millones de pesos. Su fin será mejorar la atención a la población y cumplir con las garantías GES.
También se revierte la caída de los aportes basales a las universidades del CRUCH en 32.000 millones de pesos. Adicionalmente, se autorizará para el año 2021 el uso de los excedentes acumulados del Fondo Solidario de Crédito Universitario (FSCU) en un 35%, para suplir el déficit de la aplicación del artículo 107 de la Ley de Universidades (gratuidad); y de 25%, para financiar gastos extraordinarios de los años 2020-2021, producto del fondo Covid-19. Lo anterior implica un acceso a recursos del FSCU por más de 60.000 millones de pesos.
Asimismo, se repusieron 67.000 millones en el Ministerio de Ciencias destinados a potenciar la innovación en los desafíos futuros del país como, por ejemplo, escasez hídrica, hidrógeno verde, cambio tecnológico y modernización de la matriz productiva.
Otros acuerdos
En Cultura, se repusieron para el desarrollo de actividades culturales y de memoria dineros por más 18 mil millones de pesos. Un 60% de los recursos irá a regiones. Además, en este marco se incluye la creación de un fondo plurianual concursable.
Para las pymes, se incrementan en $3.900 millones los recursos para apoyar la recuperación del sector. Los dineros se suman a los $96.000 millones ya contemplados en el Ministerio de Economía.
En inversión regional, se acordó para 2021 destinar los recursos para inversión antes del 31 de marzo, permitiendo con ello acelerar la implementación de los proyectos. De igual modo, se podrán reforzar los equipos en cada región de profesionales de los Ministerios de OOPP, Vivienda y Medioambiente.
Otro punto será destinar mil millones del programa de Recuperación Social y Ambiental para reforzar la salud primaria en las comunas con mayor contaminación ambiental (Huasco, Coronel, Quintero, Puchuncaví y Tocopilla, entre las citadas).
Luego, se considera destinar hasta $25.000 millones del Fondo de Apoyo Regional (FAR) para desarrollar programas que mejoren la conectividad digital, de modo de empezar a superar las brechas que puso en evidencia la pandemia.
Por último, entre otros puntos, se avanzará en crear un registro final de proveedores que será incluido en el proyecto de ley que moderniza el sistema de compras públicas. Para ampliar esta herramienta en el sector privado, se solicitará un informe a la OCDE que será luego presentado a la comisión mixta de presupuestos.
En el debate, se expresaron los baches que no se lograron superar, así como las dificultades para encontrar puntos de acuerdo. Asimismo, hubo críticas a las propuestas iniciales del Gobierno y a las bajas asignaciones en materias claves, particularmente en periodo de pandemia.
Pero, al mismo tiempo, se resaltaron los avances que se lograron durante las diversas fases del trámite promovidos por las y los parlamentarios y que tuvieron su punto de mayor inflexión en la comisión mixta, donde se pudieron consensuar materias que fueron nudos durante todo el proceso.
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