Véase también:
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En un verdadero descalabro se ha transformado la administración de la Corporación Municipal para la Educación, Salud y Atención de Menores de Ancud durante los últimos días del gestor Luis Ampuero Chiguay y su presidenta Soledad Moreno Núñez, toda vez que a los serios problemas de deudas en los servicios básicos de varios establecimientos educacionales de la comuna que han derivado, incluso, en cortes de agua potable y sendas notificaciones de corte de energía eléctrica, se ha sumado una reciente comunicación del Servicio de Salud Chiloé donde se le informa una medida que necesariamente impactará a la salud municipalizada de la comuna, vale decir, a la salud de los más pobres.
De acuerdo al ORD. n.°2887 enviado por tal repartición pública el 28 de noviembre pasado y que ingresó a la oficina de partes del municipio el 30 de noviembre, se ha decidido retener un total de $163.880.511.- del aporte mensual «per cápita» para el mes de noviembre. La razón de esta medida que esboza el documento enviado a la alcaldesa, al que tuvo acceso La Opinión de Chiloé, es «por los montos impagos de las cotizaciones previsionales y de salud de sus funcionarios de la atención primaria municipal correspondiente a los meses de agosto, septiembre y octubre».
El Servicio de Salud se acogió al artículo 53 de la Ley n.°19.378 que fija el Estatuto de Atención Primaria de Salud donde se menciona expresamente que las retenciones se pueden hacer cuando las entidades de salud municipal «no se encuentren al día en los pagos de cotizaciones previsionales y de salud de su personal. El monto retenido no podrá ser superior a las cotizaciones impagas y será transferido a dichas entidades cuando éstas demuestren que se han efectuado».
¿Qué es el aporte per cápita en salud?
La Atención Primaria en todos los municipios del país posee un marco jurídico que sustenta los aportes estatales a la salud administrada por los municipios (Ley n.º19.378) reflejándose en dos mecanismos de pago: el per cápita y el pago prospectivo por prestación (programas de reforzamiento de atención primaria).
Particularmente en el caso del per cápita, éste es un mecanismo de financiamiento que paga de acuerdo a la población beneficiaria por un precio estipulado por Ministerio de Salud en referencia a una canasta de prestaciones, llamada Plan de Salud Familiar, que considera todas las acciones destinadas a la salud del niño, del adolescente, del adulto y del adulto mayor, de la mujer, odontológica, del ambiente y la mayor parte de las garantías explícitas otorgadas por el nivel primario de atención.
Entonces, los dineros que envía el Servicio de Salud Chiloé a la municipalidad de Ancud corresponden al aporte básico unitario por beneficiario inscrito en los establecimientos municipales de toda la red de Atención Primaria de salud, considerando a toda la población inscrita y validada, o sea, a toda la población de escasos recursos que eventualmente no tiene acceso a la salud privada.
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