Seremi de Salud pide cierre de vertederos municipales de Chiloé. Todos son ilegales

Fotografía: Vertedero Municipal de Castro.
Véase también:
Contraloría: todos los vertederos municipales de Chiloé están en ilegalidad.

ISLA DE CHILOÉ (La Opinión de Chiloé) — En una medida esperable, aunque con varios años de retraso, el 15 de mayo recién pasado la Seremi de Salud de Los Lagos remitió un documentos a diversos municipios de la región donde exigía dar cumplimiento a la normativa vigente para el funcionamiento de los vertederos municipales, ello en el marco de severos incumplimientos medioambientales que se han venido gestando hace años, especialmente porque un gran porcentaje de los recintos actualmente activos lo hacen en el marco de la ilegalidad.

En el documento que tuvo a la vista La Opinión de Chiloé, y que fue remitido a casi la totalidad de las comunas del archipiélago más las presentes en la provincia de Palena, la Seremía indica textual que «ante la grave situación en la que se encuentran los vertederos municipales, evidenciada por los incumplimientos sanitarios detectados en las fiscalizaciones y por los que se ha incoado sumarios sanitarios de forma recurrente por la Autoridad Sanitaria, es que vengo a exigir el cumplimiento de la normativa vigente, DS n.º189 del Ministerio de Salud ‘Reglamento sobre condiciones sanitarias y de seguridad básicas en los rellenos sanitarios'».

Agrega que «los reiterados incumplimientos afectan primeramente a la calidad de vida de las personas y el cuidado del medioambiente, por esto reiteramos a usted la necesidad a corto plazo de dar cumplimiento al DS n.ª189 el que señala en el título final del artículo 61: ‘El presente reglamento entrará en vigencia 180 días después de su publicación en el Diario Oficial, fecha en la que se entenderán derogadas la resolución Nº 2.444 de 1980, la resolución Nº 7.539 de 1976 y la resolución Nº 2.476 de 1977, del Ministerio de Salud, así como todas las normas de carácter sanitario que sean contrarias o incompatibles con él’. La fecha de publicación de este reglamento fue enero del año 2008, de acuerdo a esto, todos los plazos se encuentran vencidos».

Así las cosas, indica que «corresponde el cierre sanitario de su vertedero y se solicita a la brevedad presentar la propuesta de solución definitiva». Lo anterior, en consecuencia, afecta a todas las comunas de Chiloé con vertederos municipales activos, porque todas no cumplen con la norma vigente y están en condición de ilegalidad (la única que no posee uno es Ancud, que cerró Huicha por decisión programada y Puntra El Roble antes de ser obligada por un fallo de tribunales).

El tema es extremadamente delicado porque, más allá de diversas declaraciones de alcaldes que han indicado que están trabajando para cumplir con la norma vigente, lo cierto es que ello es imposible en los recintos actuales, porque esos debieran haberse cerrado hace años.

Así las cosas, solamente se han estado realizando adecuaciones a los recintos para intentar extender su vida útil so pena de continuar generando daños ambientales en las zonas donde se emplazan.

Existen actualmente largos historiales de reiterados sumarios sanitarios en todos los vertederos municipales de Chiloé, repitiéndose siempre los mismos problemas: falta de cobertura de los residuos por varios meses, generando mal olor y gran cantidad de vectores tanto dentro como en los alrededores de los recintos (jotes principalmente), además del mal manejo de los lixiviados y posible contaminación de aguas subterráneas, falta de ventilación del biogás generado provocando una acumulación de gases, aumentando la probabilidad de riesgo de incendios, o fugas por lugares no controlados, pudiendo generar efectos nocivos en las personas que trabajan diariamente en esos lugares.

En todos la situación es grave, siendo actualmente uno de los casos más ilustrativos y severos el de Castro que está en la mira de la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) hace meses argumentando que «las condiciones de operación del vertedero son de alto riesgo sanitario y ambiental».

Es más, la Jefa de la Oficina Regional de la SMA, Ivonne Mansilla Gómez alertaba en 2020 sobre «un riesgo de contaminación a las napas subterráneas del sector, pudiendo afectar la calidad de las aguas debido a que la celda no cuenta con impermeabilización del suelo sumado a que en un radio de 2 km a la redonda, existen siete (7) derechos de aprovechamiento de aguas subterráneas constituidos, siendo uno de ellos otorgado al Comité de APR Putemún, ubicado a aproximadamente 1,6 km de distancia del vertedero».

A este respecto, y aunque se le había exigido al municipio de Castro realizar la construcción de pozos profundos de monitoreos de las aguas que consumen los vecinos del sector para ver si existía afectación, hasta la fecha se desconoce si ello se cumplió y los resultados de los sondeos (de existir).

Hay que recordar que en un reportaje de La Opinión de Chiloé de hace aproximadamente tres años atrás se reveló que tras la entrada en vigencia del Decreto n.°189 del 18/08/2005 del Ministerio de Salud que aprueba el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y de Seguridad Básicas en los Rellenos Sanitarios, todos los sitios autorizados a funcionar como vertedero o aquellos que funcionaban sin autorización en Chiloé quedaron en la condición de ilegalidad por no ajustarse a los requerimientos considerados en dicha normativa.

ComunaUbicaciónResolución
Ancud (cerrados)Sector Huicha
Sector Puntra El Roble
No tenía
n.°15.932 del 27/08/2020
CastroSector PunahuelNo tiene
ChonchiSector Rural Dichamn.°644 del 27/04/2004
Curaco de VélezSector La Planchadan.°19 del 07/01/2004
DalcahueSector Tegueln.°125 del 17/01/1996
PuqueldónSector Puchilcon.°1558 del 15/11/2003
QueilenCamino a Deticon.°124 del 18/01/1996
QuemchiA 6km del centroNo tiene
QuinchaoSector Putiquen.°1383 del 24/10/2001
QuellónSector Yaldad 1 (cerrado)
Sector Yaldad 2
No tenía
No tiene

Si hay dudas sobre la condición de ilegalidad, cabe mencionar que el 7 de diciembre de 2016 la Seremi de Salud de Los Lagos recibió un informe de la Contraloría General de la República donde textualmente le indica aquello. Lo mismo ocurrió para con la Superintendencia de Medio Ambiente regional y la Intendencia el 9 de diciembre de ese año. Todos los alcaldes de las diez comunas de Chiloé también fueron informados.

El ente contralor instruyó a fines de 2016 la realización de sumarios para que se busquen eventuales responsabilidades administrativas al interior de la Seremi de Salud de Los Lagos, cuyos resultados nunca han sido expuestos a la opinión pública.

Cristian Araneda González, quien era Jefe de la Oficina Provincial de Chiloé de la Seremi de Salud cuando se emitió el reporte de la Contraloría General de la República, fue requerido el 24 de agosto de 2016 para que explique las razones por las que los diez vertederos funcionaban sin cumplir con lo señalado en el Decreto n.°189 del 18/08/2005 del Minsal, o al menos para que exponga los documentos que autorizarían su funcionamiento con exigencias alternativas para controlar los riesgos sanitarios y ambientales, o al menos para los seis sitios que tenían resolución sanitaria caduca.

¿Respondió Araneda? A diferencia de las explicaciones que podría dar por la prensa sin documentos que lo avalen, en la Contraloría debe demostrar sus dichos, por lo que evidentemente no respondió en los plazos requeridos. Posteriormente, María Matamala, su reemplazante, tampoco habría realizado las acciones necesarias para fiscalizar y denunciar los problemas de los vertederos municipales chilotes, todo en medio de lo mediático del recinto ubicado en Puntra El Roble, Ancud, por lo que se guardó silencio a nivel público respecto al desastre en el resto de las comunas, la mayoría lideradas por alcaldes afines al gobierno.

A este respecto, a lo menos desde el año 2009 existen resoluciones de calificación ambiental favorables para una serie de Planes de cierre y sellado de vertederos municipales para las comunas de Ancud, Castro, Chonchi, Dalcahue, Queilen, Quellón, Quemchi y Quinchao, pero sólo Ancud ha iniciado el cumplimiento para ajustarse a la ley. En el caso de las municipales de Puqueldón y Curaco de Vélez, hasta el momento no existe un plan similar aprobado; es más, en el caso de esta última, un documento que tuvo a la vista La Opinión de Chiloé indicaba que el municipio informó a la Autoridad Sanitaria que su vertedero sólo tenía capacidad hasta al menos el año 2017, pero a mayo de 2022 no se ha reportado cierre.

Las resoluciones de cierre y sellado respectivas y las fechas tentativas de cierre para las ocho comunas en comento se presentan a continuación:

ComunaResolución ExentaCierre
Ancud 1
Ancud 2
n.°144 del 21/02/2010
CS Rol n.°6.811-2021
2012
2021
Castron.°453 del 2/10/20092012
Curaco de VélezNo hayNo hay
Chonchin.°315 del 9/06/20102012
Dalcahuen.°105 del 15/02/20102012
PuqueldónNo hayNo hay
Queilenn.°448 del 2/10/20092012
Quellón 1
Quellón 2
n.°50 del 26/01/2010
No hay
Enero de 2010
No hay
Quemchin.°240 del 23/04/20102012
Quinchaon.°471 del 14/10/2092012
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