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VALPARAÍSO (La Opinión de Chiloé) — En medio del fuerte impacto que ha traído la pandemia del COVID-19 a la actividad económica en diversos ámbitos productivos del país, el gobierno anunció una serie de medidas destinadas a apoyar a los pescadores artesanales a través de una denominada Agenda Solidaria, que entre sus seis puntos incluye un aporte en dinero por una vez a pagarse en el mes de mayo.
La puesta en marcha de esta Agenda implica una inversión pública de aproximadamente $3.500 millones, y será ejecutada con sentido de urgencia por tres instituciones dependientes del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo: Subpesca, Sernapesca e Indespa. De esos, poco más de $3.097 millones se pagarán en bonos.
Este pago fue informado por el Subsecretario de Pesca y Acuicultura, Román Zelaya, quien detalló que este bono ascendería a $150.000.-, y sus beneficiarios estimados serían un total de 20.647 pescadores y pescadoras pertenecientes al 40% más vulnerable de la población.
El beneficio pretende llegar a cerca de un 24% de los hombres y mujeres de mar en todas las regiones de Chile, por lo que los cupos serán limitados y repartidos proporcionalmente a lo largo del país.
Se indicó desde Sernapesca que estará asociado a un programa de capacitación en línea que debe ser realizado obligatoriamente para recibir el pago, el que está previsto para la última semana de mayo mediante transferencias a las cuentas RUT del BancoEstado.
Para acceder a este bono, cada potencial beneficiario deberá cumplir simultáneamente con varios requisitos sin excepción, vale decir, si no los cumple todos no recibirá pago alguno:
- Acreditar más de cinco operaciones ante Sernapesca en el período enero 2018 – septiembre 2019.
- Tener registro pesquero artesanal (RPA) de pescador artesanal en cualquier categoría al 26 de diciembre de 2019. Se exceptúan los armadores con embarcaciones de eslora superior a los 12 metros. Además, quienes tengan categoría de pescador artesanal propiamente tal (tripulante), no deberán acreditar este requisito.
- Pertenecer al 40% más vulnerable de la población según los registros de la Ficha de Protección Social.
- Ser jefe o jefa de hogar.
Según registros de Sernapesca que tuvo a la vista La Opinión de Chiloé, hay más de 86.000 personas que se encuentran registradas como pescadores/as artesanales con RPA, mientras que más de un 36% es de la Región de Los Lagos. Así, habría un aproximado de 7.500 cupos que se deberán repartir en las provincias de Osorno, Llanquihue, Chiloé y Palena.
Zelaya indicó que «el sector artesanal ha sido fuertemente golpeado por esta emergencia. (…) Sabemos que esta Agenda Solidaria no soluciona la totalidad del problema, pero tenemos la convicción de que implica un apoyo efectivo a los pescadores más vulnerables en un momento muy complejo».
Los pescadores de las distintas regiones han podido operar solo de modo parcial desde el inicio de la contingencia sanitaria, y sus ventas han disminuido, como consecuencia de una menor demanda. Lo anterior ha generado una caída en sus ingresos, sin que haya aún certeza sobre cuándo el sector podrá retomar su normal ritmo de trabajo.
Entrega de equipos de trabajo para algueras
Adicionalmente, se procederá a la entrega de mil equipos de trabajo para algueras, lo que da continuidad a una acción del mismo tipo definida por el Gobierno a fines de 2019, como parte de la Agenda Social en favor del sector artesanal.
Estas pescadoras, que suelen cumplir sus tareas en condiciones precarias, podrán renovar distintos equipos de trabajo: botas, trajes impermeables o ropa térmica y/o de surf. Con esos implementos, desarrollarán sus labores de manera más segura y cómoda.
La entrega de los mil kits implica una inversión pública de $300 millones, y el proceso de postulación, ejecución y entrega considera seis meses.
Los requisitos a cumplir para optar a los equipos serán:
- Ser alguera o recolectora de orilla con inscripción vigente en el RPA al 26 de diciembre de 2019.
- Tener un mínimo de declaraciones de recolección de algas ante Sernapesca entre enero de 2018 y septiembre de 2019. Para las algueras de la zona Tarapacá-Valparaíso, y las regiones de Biobío y Los Lagos, se exigirán más de 10 declaraciones, para las demás regiones, entre 4 y 9.
- No ser beneficiaria del primer programa de renovación de equipos.
Financiamiento de transporte refrigerado
Una tercera acción contempla la puesta en marcha de un programa piloto que financiará un servicio de transporte refrigerado para productos del mar generados por diez organizaciones de pescadores artesanales.
La medida se aplicará una vez que haya sido superada la pandemia, con el fin de posibilitar una más rápida recuperación de la actividad. El plan beneficiará a organizaciones del sector que cumplan requisitos en materia de desarrollo de canales comerciales y que tengan problemas para llegar a los clientes con sus productos frescos.
El programa demandará una inversión aproximada de $200.000.000 y se materializará durante el segundo semestre de este año.
Flexibilización de medidas de administración pesquera
La Agenda Solidaria dispone, además, flexibilizar distintas medidas de administración pesquera que posibilitan el trabajo cotidiano del sector artesanal: aperturas, cierres y vedas relacionadas con temporadas de pesca.
Esta iniciativa, que apunta a aliviar la situación que afronta la actividad, será aplicada en función del desarrollo de la contingencia, las solicitudes de los interesados y la sustentabilidad de los recursos.
En materia de vedas, por ejemplo, están evaluándose opciones respecto de distintos recursos, como el camarón nailon, centolla y centollón y langosta de Juan Fernández.
Suspensión de plazos
Con el propósito de facilitar el cumplimiento de la norma por parte de los pescadores, la iniciativa contempla, finalmente, suspender plazos asociados a una serie de trámites a los que obligado el sector: entrega de informes de seguimiento de áreas de manejo; caducidades, procedimientos y reclamaciones; y exigencias para la actividad bentónica (extracción de recursos asociados al sustrato marino).
500 vacantes para pescar reineta
La sexta acción de la Agenda Solidaria implica la reasignación de 500 nuevos cupos para pesca artesanal de la reineta, a partir de un proceso nacional de corrimiento de listas de espera.
La distribución de vacantes se concretará durante mayo de 2020, a partir de criterios que considerarán, entre otros elementos, las necesidades de las regiones donde haya pescadores que estén en lista de espera y cumplan con los requisitos establecidos por la norma.
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